当前我国医疗腐败的表现形式、成因及其治理

我国的医疗腐败问题已引起了社会的高度关注.当前我国医疗腐败的主要表现形式是回扣,医疗腐败是由多种因素交汇促生的.治理医疗腐败需要多管齐下,综合治理,包括改革医疗体制、理顺医药销售流通体系、健全法规和加强惩处、加强监督和增加透明度等.     

论社会科学研究评价的基本原则

习近平总书记2016年5月17日关于加快构建中国特色哲学社会科学的讲话,提出坚持马克思主义在我国哲学社会科学领域的指导地位,以世界的眼光,加快中国特色哲学社会科学体系的构建。发展和构建学科体系,离不开哲学、社会科学研究的评价指标。在中国社会大转型的时代注重继承和发扬马克思主义的科学精神,反对主观主义、教条主义和棍棒主义,用科学的理性来评价和指导中国的学术发展,构建有原则、有理性、有批评、有建树的社会科学批评传统,帮助中国社会科学为中华民族建功立业、再创辉煌并走向世界,贡献人类文明,是哲学社会科学学者的重要历史使命。社会科学评价的基本原则主要有立场原则、价值追求取向、科学方法的使用和研究目标的实现程度。     

公私伙伴关系绩效的关键影响因素——基于若干转型国家的经验研究

公私伙伴关系（PPP）已经成为政府提供公共服务的重要方式。转型国家发展PPP的潜力巨大，但面临很多困难和挑战，需要在制度环境、治理机制和政府能力等方面不断改革和完善。本研究在文献回顾和深度访谈的基础上，识别出17个PPP绩效影响因素指标和11个PPP绩效评价指标，制作成问卷，在中国、俄罗斯和波兰等多个国家进行调查并获取资料。通过因子分析得到了PPP绩效影响因素的7个维度：知识获取、代理成本、决策参与、不确定性、政府信用、政府能力和融资成本，和PPP绩效评价的4个维度：经济、环境、安全和社会。分别采用OLS和Logistic回归研究了影响转型国家PPP绩效的关键因素，发现知识获取、决策参与、代理成本、不确定性和政府信用显著影响PPP绩效，并对促进目前中国PPP的发展提出了相应政策建议。     

转型期北京城市突发公共事件的基本形态解析

本文在占有较为翔实的实证资料基础上,剖析了转型期北京城市突发公共事件的基本形态,希冀对北京市应急管理体系的建设提供一定的参考和借鉴。     

社会资本与社会组织运转——以甘东用水协会为例

促进人们之间相互合作有三种机制——科层、市场和自组织.三种机制在官僚成本、交易成本与结社成本低的情况下都能很好地促进民众之间的合作,但是在缺少社会资本的地方,随着三种成本的上升,合作机制可能都会导致不合作行为的发生.根据对中国目前唯一的整体实行参与式灌溉管理改革并取得成功的中型灌区——甘东用水协会进行实地调研,从协会在现实中所遇到的用水户合作困境出发,针对甘东用水协会内用水户为什么不积极参与和自己利益密切相关的社会组织的建设这个问题,从科层影子、扭曲市场和公民社会缺乏三个方面对甘东用水协会困境进行了分析.得出:政府或者其他外部机构在社会资本缺乏、市场机制难以奏效的地方建立用水协会这类社会组织,要想实现其可持续发展,必须使其脱离科层控制;而且政府或者外部机构在投资方向上也要更加侧重于促进地方社会资本增加的项目,而不是用时髦的、现代的、复杂的组织或者设备来简单代替原来的基础设施.     

非对称性依赖：中国基金会与政府关系研究

试图回答中国基金会与政府之间究竟存在着怎样的相互关系,以及这种关系的生成机制是什么.运用案例分析的方法,揭示了政府与基金会的互动关系,以及资源获得、资源转化之间的逻辑关系;拓展了资源依赖理论,重视资源转化在获得资源方面的作用,提出在满足"转化的需要、转化的可能、转化的意愿以及转化的意义"等多个条件下,才能成功地实现从一种资源到另一种资源的转化.通过政府合法性约束命题、基金会功能命题、基金会能力限度命题来阐述政府与基金会的各自特征,这些特征表明了在现阶段基金会与政府之间具备了上述资源转化的种种条件.在此基础上,提出了"非对称性依赖"分析框架,来解释基金会与政府之间的相互关系.得出:非对称性依赖是目前基金会与政府关系的表现形式,各种资源之间的成功转化是促成该关系形成的内在机制.     

县级政府灾后重建能力与绩效的纵向变化研究——以汶川地震为例

为了研究汶川地震灾后重建绩效、灾区县级政府重建能力在重建过程中的变化情况及其两者之间的内在关系,本文采用纵向实证研究方法,在回顾文献的基础上,建立政府重建能力及重建绩效的评价指标体系,采用重建三个阶段的近3000个受灾家庭样本的问卷数据对以上问题进行研究。结果表明:除就业外,各项重建目标完成较好;受灾县级政府的各项重建能力随着时间推移都有明显提高,特别是"重建资源运用能力"提高最大;各项能力在重建不同阶段所发挥的作用有所不同:重建资源配置能力在重建初期、中期、后期均对灾后重建产生显著影响;在重建初期,重建资源获取能力、整合能力对提升重建绩效具有显著作用;在重建中期、后期,重建资源运用能力对重建绩效具有显著作用。本文将常态下的政府能力、政府绩效拓展到非常态条件下,明确了在重建不同时期各种政府能力对政府绩效的作用。     

“入世”后中国构建透明政府的战略选择

本文首先介绍了世界各国建立透明政府的过程与制度,论述了政府信息公开,建立透明、廉洁政府的世界发展必然趋势.然后指出"入世"对政府透明度的要求以及中国在加入WTO时所做出的承诺,说明了中国建立透明政府的紧迫性,并提出了中国建立透明政府的战略思考.     

中国社会保障法律体系的构想

分析了中国社会保障体系的立法背景,根据法律体系构建原理描述了中国社会保障的法律体系结构,指出我国社会保障体系应由政策优先向法律优先转移。从概念研究入手,立足于国际经验比较分析,根据中国宪法原则,提出了关于中国保障法律体系内容和结构的初步设想。     

“多源流框架”对中国政策过程的解释力——以江浙跨行政区水污染防治合作的政策过程为例

"多源流框架"作为西方公共政策过程分析中应用较为广泛的工具,对我国公共政策过程分析的解释力如何?通过跨行政区水污染矛盾比较突出、水污染防治合作具代表性的江浙边界为例,选取1993-2005年间较为典型的13次水污染事件,采用"多源流框架"为理论工具对事件的规律性进行归类梳理,分析江浙两省在跨行政区水污染防治合作中的政策过程.主要观点是:"多源流框架"在解释江浙边界跨行政区水污染防治合作的政策演变过程中具有一定适用性:"政策之窗"的打开,是问题、政策、政治三源流共同出现的结果;"政策之窗"未形成,是由于三源流中某一条或两条源流的缺失.同时,该理论在解释我国政策演变过程中,其解释力具有一定局限性:三源流并非彼此独立,各源流的出现存在一定先后顺序.因此,在使用"多源流框架"分析我国政策过程时,必须与政治体制、管理体制等特点相结合,才能更科学地分析我国公共管理过程中的政策问题.